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          申論指導

          申論積累:2022年兩會熱點議題合集(超全)

          http://www.mizhecu.com       2022-03-29 14:10      來源:公考通
          【字體: 】              
            一年一度的全國“兩會”是中國政治生活中的一件大事,也是外界觀察中國政策走向的窗口。

            民生之事無大小,涉及群眾切身利益。兩會召開期間,微博上被各種議題刷屏,有哪些議題值得我們考公人格外關注呢?本文為你們整理了以下幾個話題要點!

            一、教育

            兩會聲音

            1、建議讓教師精力回歸課堂教學質量本身

            分析概要:“雙減”后,老師工作時間延長,因為孩子們放學之后,課余活動時間還需要老師來照顧引導。應減少教師課后非教學活動,把課堂之外占用老師精力的活動盡量減下來,比如說評審、比賽等,讓老師專心聚焦在課堂教學質量提升上。

            2、取消中小學生各種藝術考級

            分析概要:推動學校美育與體育協調化共同發展,推動博物館、美術館成為學校的“美育課堂”,同時取消中小學生各種藝術類等級考試。大力鼓勵各個學校根據自身辦學優勢,將具有民族地方特色的藝術、體育活動編入課程。

            3、按各省高考人數分配招生指標

            分析概要:應充分考慮各省區市高考人數在全國占比情況,統籌教育部直屬高校招生指標分配,適當減少高校屬地的招生計劃比例,更好發揮“支援中西部地區招生協作計劃”作用,進一步加大對中西部地區尤其是河南等生源大省的傾斜力度。

            4、取消學生票乘車區間限制

            分析概要:學生火車票在實際操作過程中存在購買程序不方便、學生身份核驗不方便、高鐵(動車)學生票優惠力度不夠、優惠磁條存在一定技術限制等的問題。學生不僅有回家探親的需求,還有很多外出實習實踐、學習交流活動。一年僅享受學生票4次已不符合時代需要。應推動“12306”購票網站、APP與學信網互聯互通,提高學生票優惠幅度,增加學生票優惠次數,取消學生票乘車區間限制。增加學生票的購買次數,增加學生參加實習實踐、學科競賽和科研學術交流等的優惠購票機會。

            領導人這樣說

            加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。——領導人在全國教育大會上的講話

            對群眾反映強烈的突出問題,對打著教育旗號侵害群眾利益的行為,要緊盯不放,堅決改到位、改徹底。——領導人在全國政協十三屆四次會議醫藥衛生界、教育界聯組會上的講話

            我國有2.9億在校學生,要堅持把教育這個關乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。——2022年政府工作報告

            媒體述評

            質量是教育的生命線。盡管期待總是水漲船高,“優質的教育資源”永遠稀缺,但這同時也提示我們,要始終堅持優先發展教育事業,繼續做大優質教育的“蛋糕”。——《人民日報》

            教育領域仍然存在群眾“急難愁盼”的短板和堵點,入園難入園貴、擇校熱、中小學生減負等人民群眾反映強烈的突出問題尚未完全解決,“唯分數”“唯升學”等頑瘴痼疾仍需破除。——新華網

            小注

            教育是國家的大事,也是百姓的心頭事。教育每每激發社會熱議,因為它不僅牽動無數家庭,也構成民族復興、社會進步的重要基石。教育興則國家興,教育強則國家強。人們希望社會流動的渠道始終暢通,每一個人的夢想都被善待。在發展教育的路上,我們應關注教育質量,也應關注教育公平。教育事業,需要全社會的共同努力。

            二、就業

            兩會聲音

            1、保護35歲以上求職者就業機會

            分析概要:在就業市場上,多數單位將35歲作為招聘紅線,40歲及以上骨干被一刀切、邊緣化的情況也時有出現,人力資源浪費現象極為普遍。35歲以上的中青年是國家進步和社會穩定的中堅力量,也是支持國家三胎政策,積極應對老齡化的關鍵力量。但現在的就業環境卻對這個群體不是很友好。應多措并舉,修訂相關勞動法規、擴大公益性崗位安置、支持中年人才職能轉型、鼓勵中年人才返鄉建設等。鼓勵三四線城市地方政府出臺“倦鳥歸巢”的人才回流計劃。

            2、建議公務員考試取消35歲限制

            分析概要:35歲處在就業盛年,“剛畢業工作幾年,結婚有了孩子,父母可能已經退休,正好是最需要用錢的時候。”公務員考試取消35歲門檻限制,將對全社會起示范性作用,成為社會組織、個體行為的參照準繩,有利于解決就業市場年齡歧視,對于全民生育婚戀養老和社會心態都有著巨大影響。

            3、往應屆高校畢業生一視同仁

            分析概要:逐步取消高校畢業生擇業期政策,在公務員招考、事業單位招錄中,應對往應屆高校畢業生一視同仁,消除人為就業障礙,“不能只關注應屆高校畢業生就業,而應該關注整體就業。”過短的擇業期政策對畢業多年的再就業人員重新求職,尤其是參加公務員招考、事業單位招聘,人為制造了障礙。這不利于推進公平就業,難以保障每個求職者的平等就業權利。

            領導人這樣說

            要提高人民生活品質,落實就業優先戰略和積極就業政策,做好高校畢業生、退役軍人、農民工和城鎮困難人員等重點群體就業工作。——領導人在視察廣西時的講話(2021年)

            堅決防止和糾正性別、年齡等就業歧視。……今年高校畢業生超過1000萬人,要加強就業創業政策支持和不斷線服務。——2022年政府工作報告

            媒體述評

            考慮到中小微企業是吸納高校畢業生就業的主體,應在這方面采取更多支持舉措。例如,校園招聘可適當加大對中小微企業的開放力度,強化對中小微企業的人力資源服務等。——人民網

            不少中年人才正年富力強、干勁滿滿,用人機構不妨勇敢跨過35歲的“職業紅線”,莫要讓處在黃金年齡的中年人才蒙塵。——中國新聞網

            小注

            就業,一頭連著億萬民眾,一頭連著發展大局。高校畢業生、農民工等歷來是就業市場的重點。我國作為世界第二大經濟體,擁有龐大的國內市場和完備的產業體系,經濟發展韌勁強、就業空間廣、未來潛力足。任何一個時候,如何強化就業優先都不為過。而穩就業,關鍵在穩企業。穩崗穩工獎補、新增員工補貼、共享用工補貼等政策,對用工提供有力支持。

            三、食品安全

            兩會聲音

            1、外賣食品安全觸目驚心,應重點關注“幽靈外賣”

            分析概要:一些商家后廚物品擺放凌亂,衛生條件也差,有廚師和其他制餐人員不佩戴口罩及準備食材時沒按要求佩戴手套的現象。還有部分商家使用過期食材、劣質速食料理包制作外賣。這些“幽靈外賣”商家沒有營業執照,通過上傳假證件,逃過了平臺審核。

            2、針對未成年人食品安全專門立法

            分析概要:目前中國沒有專門的“兒童食品”分類,缺乏專門的法律法規與食品安全國家標準,相關法律條文散見于《食品安全法》等,內容多是針對嬰幼兒群體,已有的一些食品安全國家標準也主要是針對嬰幼兒配方食品等。可通過未成年人食品安全的專門立法,或相關部門研究制定國家標準、行業標準,對未成年人食品的營養成分標識、食品添加劑要求、食品安全標準等進行明確規定,確保未成年人舌尖上的安全。

            領導人這樣說

            必須深化改革創新,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,進一步加強食品安全工作,確保人民群眾“舌尖上的安全”。——《關于深化改革加強食品安全工作的意見》

            媒體述評

            要暢通投訴舉報渠道,鼓勵全民參與,強化社會共治,把食品安全“防護網”織得更密更牢。——《人民日報》

            食品安全無小事。我們要努力建立讓人民滿意的食品安全領域現代化治理體系,提高從農田到餐桌全過程的監管能力,提升食品全鏈條質量安全保障水平,全方位織牢食品安全網、構建“吃得好”的飲食環境,讓人民吃得放心。——新華社

            小注

            食品安全直接關系民生福祉,是經濟社會高質量發展的必然要求。外賣食品固然方便,但不能丟了“安全”的底線。只有食品徹底安全了,才能真正算是“把人民生命安全和身體健康放在第一位”。我們應對任何的食品安全違法行為實行“零容忍”,嚴把從農田到餐桌的每一個關口,牢牢守住食品安全底線。

            四、醫療衛生

            兩會聲音

            1、全民免費醫療

            分析概要:醫療費用居高不下,過度檢查、過度治療、過度用藥問題依然嚴重,醫患矛盾沒有得到根本解決,而“全民免費醫療”值得嘗試,也是符合絕大多數人利益的提案。

            2、把潔牙納入醫保

            分析概要:潔牙是預防、治療牙周疾病的最基本醫療服務項目,為提高普通大眾對整個口腔健康,尤其是牙周健康的認識。“有了牙病后治牙費時費力費錢,但做好口腔疾病的預防工作,醫療費用就會下降,能達到事半功倍的效果”。

            3、完善罕見病多層次醫療保障體系

            分析概要:2022年全國政協委員杜麗群帶著治療脊髓性肌萎縮癥的“救命藥”藥盒來參會。2021年,經醫保局多輪“砍價”,這款藥從70萬元降至3.3萬元。據悉,在杜麗群所在的醫院,降價前只有2位病患能用上此藥,降價后已有25人用藥,讓更多小群體看到希望。

            領導人這樣說

            要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持基本醫療衛生事業的公益性,聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題,加快實施健康中國行動,織牢國家公共衛生防護網,推動公立醫院高質量發展,為人民提供全方位全周期健康服務。——領導人在全國政協十三屆四次會議醫藥衛生界、教育界聯組會上的講話

            居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。——2022政府工作報告

            媒體述評

            補齊公共衛生短板、完善公共衛生設施、提高公共衛生理念,就一定能以健康中國護航美好生活。——人民網

            民生無小事,枝葉總關情。醫保制度既要照顧到參保人的需求,又要確保基金不花超、花得好、花得精準有質量。這意味著改革不可能一蹴而就,而是要結合中國國情,增強醫保、醫療、醫藥聯動改革的協同性,不斷提升治理能力,確保醫保制度高效運轉。——《人民日報》

            小注

            醫療保障是民生保障的重要內容。而醫保基金是人民群眾的“保命錢”,醫保制度的改革關系到每一位參保人。隨著人民群眾對健康福祉的需要日益增長,醫療保障領域發展不平衡不充分的問題逐步顯現,比如制度碎片化、待遇不平衡、保障有短板、監管不完善、改革不協調等,亟需進一步深化改革。醫保制度的改革,不僅要實現應保盡保,也要更加高效、精確地保障人民群眾的基本醫藥需求。

            五、保護婦女兒童權益

            兩會聲音

            1、買賣婦女兒童同罪

            分析概要:“買賣同罪”是近年來公眾討論較多的話題。拐賣婦女兒童的行為實際上是綁架行動,同時還有虐待、非法拘禁、強奸等多種犯罪行為伴生。應對拐賣犯罪分子(包括買主)終身追責。針對嚴重拐賣地加大自覺移風易俗力度:應當通過各種媒體及宣傳普及“買媳婦”有罪,警惕以“傳統”為名的“女德班、跪宗祠”等封建殘渣死灰復燃,消除神權、族權、父權、夫權的負面影響。

            2、將防性侵課程納入九年義務教育

            分析概要:孩子在成長過程中遭遇性侵,不僅會帶來身體傷害,還會帶來嚴重的心理和精神傷害,希望孩子們可以提前學到防性侵知識保護自己。根據《“女童保護”2021年性侵兒童案例統計及兒童防性侵教育調查報告》顯示,超九成的受訪者認為有必要對未成年兒童進行性教育、防性侵教育;但目前,我國義務教育階段的未成年人防性侵教育還缺乏全國性、制度性安排,遲遲難以普及。

            3、在幼兒園開展性教育

            分析概要:要實現健康中國,沒有性健康不行;要實現性健康,沒有性教育不行;性教育不從兒童抓起不行。開展全面性教育對于提高兒童生殖健康水平,加強性別平等意識,預防兒童性侵害、校園欺凌、早婚早育,減少不安全性行為、非意愿妊娠和人工流產,降低性傳播疾病感染及艾滋病病毒感染等,都會起到積極作用。聯合國教科文組織先后在2008年和2016年開展了兩次全球性教育證據回顧。兩次回顧都證明,在學校有效開展的全面性教育能夠帶來積極效果。

            領導人這樣說

            嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為,堅決保障婦女兒童合法權益。——2022政府工作報告

            保障人民群眾的合法權益,人民政府必須扛在肩上。最近有的地方發生了嚴重侵害婦女群眾權益的事件,我們不僅為受害者痛心,也為此事感到十分氣憤。對于漠視群眾權益的,要堅決追責問責,對那些拐賣婦女兒童的犯罪行為要嚴厲打擊、嚴懲不貸。保民安和惠民生是不可分割的,所以各級政府一定要把盡力惠民生、盡力保平安作為自己的基本職責。——2022年就保障和改善民生答記者問時的講話

            公安部決定,自3月1日起至12月31日開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項行動。要集中摸排一批線索,特別是對來歷不明的流浪乞討、智力障礙、精神疾病、聾啞殘疾等婦女兒童要全面摸排,確保底數清、情況明。要深化“百萬警進千萬家”活動,會同社區、街道和村組深入群眾家庭,走訪福利院、救助管理機構等,全面梳理排查侵害婦女兒童權益線索——全國公安機關打擊拐賣婦女兒童犯罪&專項行動動員部署電視電話會議精神

            媒體述評

            對觸犯法律法規的犯罪行為嚴懲不貸,對侵害婦女兒童權益的犯罪人員絕不姑息,正是對人民群眾合法權益的保護、對社會公平正義的維護。——《人民日報》

            全社會都在呼吁嚴厲打擊人販子,甚至要求判罰死刑。這樣的呼聲越來越高,人們迫切希望國家能夠加大打擊拐賣婦女兒童的力度,從重從快處罰,彰顯社會正義,嚴懲拐賣犯罪分子。——《北京青年報》

            小注

            江蘇省徐州市“豐縣生育八孩女子”事件引發社會關注,讓我們看到社會的善與惡。正是廣大網友的“奔走呼吁”換來了事件的點滴真相,這是大“善”;事件背后被徹底查清的事實,不幸女子的遭遇是大“惡”。這是那個時代的縮影,也是那個時代的不幸。當下越來越多人關注婦女兒童權益的保護,是屬于我們這個時代的美好。群眾利益無小事。凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。

            六、育兒養兒

            兩會聲音

            1、鼓勵生育要進一步為家長減負

            分析概要:落實鼓勵生育政策,要為年輕人和用人單位減負。如關注企業女員工職業發展通道,解決女性職場后顧之憂;產業園區增加托育配套,支持有條件的用人單位興辦托育機構;個稅專項附加扣除盡快覆蓋0—3歲幼兒家庭;用人工智能技術幫助家長開展家庭教育。

            2、對生三孩家庭每月補貼1000元

            分析概要:加強社會生育支持力度,完善生育補貼制度,完善養育休假制度。將產假適當延長至半年,允許新生兒的母親視情況分散休假,大力推行男性的陪產假。另行增設生育補貼制度,對生育二孩、三孩家庭按月分別發放600元、1000元生育補貼。

            3、建立健全家庭社會友好的政策體系

            分析概要:老齡化和少子化是我國當前面臨的重要問題。人口問題關乎社會發展,需綜合施策,根源是提升女性生育意愿。建議加快建立健全家庭社會友好的政策體系:

            一是延長男性帶薪育兒假并強制執行,分擔女性育兒壓力,縮小就業中因產假差異導致的性別歧視。

            二是大力發展普惠性托育機構,緩解雙職工家庭育兒壓力。

            三是逐步實現將幼兒園納入國家義務教育范圍,并加大對民辦幼兒園的監管。

            四是加大財稅鼓勵支持力度,減輕育兒家庭的經濟負擔。

            五是減輕有孩家庭購房與租房的經濟負擔。

            六是鼓勵和保障在校碩士和博士生結婚生育。

            七是為促進女性就業的企業給予稅收優惠,并保證企業招聘女員工比例。

            八是提升各領域女性參與管理的能力與話語權。

            領導人這樣說

            實施婦幼健康保障工程,加快推進各級婦幼保健機構標準化建設和規范化管理,加強危重孕產婦、新生兒救治能力及兒科建設,夯實縣鄉村三級基層網絡,加快補齊生育相關公共服務短板。——關于優化生育政策&促進人口長期均衡發展的決定

            完善三孩生育政策配套措施,將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除,發展普惠托育服務,減輕家庭養育負擔。——2022政府工作報告

            媒體述評

            優化生育政策、實施三孩政策有助于進一步釋放生育潛力 ,減緩人口老齡化,增加勞動力供給,加強家庭內部支持功能,促進人口長期均衡發展。——《人民日報》

            將婚嫁、生育、養育、教育一體考慮,提高優生優育服務水平,發展普惠托育服務體系,降低生育、養育、教育成本。支持生育除了在物質上降低生育、養育、教育成本之外,精神上的激勵、價值觀的引領同樣重要。——《人民日報》

            小注

            隨著黨中央作出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策,不少地方已陸續出臺了一系列三孩生育支持政策。可以說,從假期獎勵的政策安排,到真金白銀的支持,再到價值觀念的引領,我們形成了促進三孩生育政策落地見效的合力。生育,一頭連著千家萬戶的民生幸福,一頭連著經濟社會的持續發展。不可否認,如何讓人們能生、敢生,我們還有很長的路要走。

            七、養老

            兩會聲音

            1、農村婦女領養老金時間提前到50歲

            分析概要:現階段,農村婦女60周歲才能享受養老保險福利待遇,時間較城鎮女職工晚了10年。應在當前政府城鄉基本養老保險政策不變的情況下,將無固定收入農村婦女的退休年齡調整為50周歲。

            2、推進殘疾人托養與家庭養老相結合

            分析概要:目前殘疾人在康養機構托養,而其家人在養老機構養老,這種情況下不利于殘疾人的康復,也容易增添家人的擔心。如果能夠整合社會資源,使全家都在同一機構托養,則更加地科學和人性化。因此,應整合社會資源,推進殘疾人托養與家庭養老相結合。

            3、把中醫藥適宜技術引入社區養老服務

            分析概要:根據一項針對5600位老人的一次健康調研顯示,大部分老人有肩頸腰腿疼、腳病等健康問題,由此專門針對老年人的詐騙屢見不鮮。而針灸、推拿、拔罐等中醫藥適宜技術,具有費用低、療效好的特點,老人們也很認可。對此,可將中醫藥適宜技術納入社區養老服務項目,既能滿足老年人需求,又能為社區養老服務機構可持續發展助力。完善社區中醫藥服務設施場地建設,探索大中型中醫醫院支援社區居家養老服務的長效機制,鼓勵中高級職稱中醫藥工作人員進入社區帶教,培養中醫適宜技術人才。

            領導人這樣說

            完善社區居家養老服務網絡,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系。——領導人在承德市高新區濱河社區&居家養老服務中心考察時的講話

            要把老有所為同老有所養結合起來,研究完善政策措施,鼓勵老年人繼續發光發熱,充分發揮年紀較輕的老年人作用,推動志愿者在社區治理中有更多作為。——領導人在承德市高新區濱河社區&居家養老服務中心考察時的講話

            “適當提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金標準”“積極應對人口老齡化,優化城鄉養老服務供給”“鼓勵發展農村互助式養老服務”。——2022年政府工作報告

            媒體述評

            在老齡化程度持續加深的今天,如何讓老年人健康幸福地安度晚年,是我們必須回答好的現實課題。——《人民日報》

            要讓“夕陽時光”更美好,不僅需要我們通過“數字反哺”,幫助老年人更好掌握互聯網和智能化技術,更需要通過適老化改造,讓他們生活在一個更加安全、體貼、舒適的“老年友好型”社會。——《人民日報》

            小注

            莫道桑榆晚,為霞尚滿天。近年來,圍繞老年人生活更便利、更多彩,我們進行了多元化、多樣化的探索。更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感擺在了老年人面前。雖然我國養老事業迅速發展,養老服務種類越來越多、質量也越來越高,但老年人日益增長的美好生活需要與社會供給“不適老”“不均衡”之間的矛盾仍然存在。如何讓老年人不僅老有所養、老有所依,更老有所樂、老有所為,我們任重而道遠。

            以上就是最新整理的兩會熱點議題,大家結合考試靈活運用,筆面高分,分分鐘拿下!